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    能够感受到太子那带有怀疑的态度，刘继昌不由屏气凝神，话已然说出口，自然要把它圆过去。

    稍微组织了下语言，刘继昌拱手道：「殿下，臣履任开封府，业已一年，居其任，虽无大过，于国于民，也无建树，每每思之，颇感惭愧。

    臣不敢以殚精竭虑自称，却也不乏思虑，臣近来与幕僚佐商讨，听取群议，下定决心，要为开封治下百姓，做些力所能及之事，略尽职责，以报陛下赏拔之恩。」

    听刘继昌这兜圈子的话，刘旸虽然未感不耐烦，但眉头却是高高蹙起：「你所想到力所能及之事，就是今日之事？」

    刘继昌连连摇头，道：「臣察治下，东京城内，自是繁荣昌盛，然开封所辖，除东京城之外，尚有其余一十五县，近二十万户百姓。

    此前官府为政，对这些县镇黎民，多有忽视，其虽地处京畿腹地，沐浴京师荣光，比起京内百姓，却未享受多少实惠

    甚至于，为供馈京城，多有负担，村野之间，也不乏穷困潦倒者。因此，臣不自量力，欲对这些治下之民，行恩施惠，以作补偿。

    臣有意，在开封府下诸县，再兴土木，扩宽道路，修建水库，疏通沟渠。去岁，田亩减产，小

    农小民，生计多艰，臣也打算对他们进行相应补助......」

    一边叙说着，一边观察着刘旸的表情，见他若有所思，刘继昌心下微定，言语也越发流畅，继续道：「欲行惠民新政，首在财政。」

    刘旸打断他：「想法是好的，但此事与今日泰和楼的场面有何干连？若论财政之宽裕，天下道州府，有多少地方比得过开封府？」

    刘继昌道：「殿下所言甚是，开封各项财税，始终在天下前列，然每年所耗所费，固定支出，也相当庞大。臣计划于新政上先投入两百万贯，其半由府库出资，另外一半则考虑筹谋善款。

    当年，滦国公修开封时，因款项不足，特邀京内贤达，出粮出钱，今日，臣行惠民之策，只是效仿罢了......」

    说到这儿，刘继昌就停住了，静静地等着太子的反应。而此时的刘旸，似乎也被刘继昌说服了，思吟几许，语气温和了许多：「是这样？」

    「臣岂敢欺瞒殿下，关于新政计划，府中商讨制定，已成条文，记录齐备，随时可供查验！」刘继昌自信道。

    「倘若如此，这倒是一项善政，国以民为根本，民以农为生计，在这方面，多施恩惠，是应该的！」刘旸终于认可道。

    「不过，当年慕容皇叔祖筹集建城公款，可是威逼利诱，也许诺了不少好处。你如今，又打算拿出什么条件，否则，外面那些「贤达」岂能心甘情愿，捐资献款？」刘旸问道。
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